濰坊日報社濰坊融媒訊 11月15日，市政府新聞辦組織召開新聞發(fā)布會，介紹了我市在保障發(fā)展殘疾人福利權(quán)益方面取得的工作實效，并回答記者提問。
對生活困難殘疾人予以重點關(guān)愛。我市落實《關(guān)于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》要求，積極推動生活困難重度殘疾人“單人?！闭呗涞?，規(guī)定成年無業(yè)重度殘疾人可以參照“單人戶”提出低保申請，低保邊緣家庭中持殘疾人證一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人依申請可單人納入低保范圍。全市共將24413名重度殘疾人納入低保。
截至今年10月底，全市城鄉(xiāng)低保對象共計47462戶、73479人，其中殘疾人37255人，占比50.7%。擴大特困人員救助供養(yǎng)制度覆蓋范圍，在省劃定范圍的基礎(chǔ)上，將二級視力殘疾納入特困人員供養(yǎng)。截至今年10月底，全市共保障特困供養(yǎng)對象31358人，其中殘疾人14251人，占比45.4%。
提高全市殘疾人兩項補貼保障標(biāo)準(zhǔn)。今年4月開始，我市調(diào)整全市殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)，生活補貼標(biāo)準(zhǔn)方面，享有困難殘疾人生活補貼的一、二級殘疾人，補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月201元，三、四級殘疾人補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到151元；護理補貼標(biāo)準(zhǔn)方面，享有重度殘疾人護理補貼的一級殘疾人補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到182元，享有重度殘疾人護理補貼的二級殘疾人補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到151元。我市在省定保障范圍基礎(chǔ)上，將三、四級智力和精神殘疾人納入護理補貼保障范圍，每人每月護理補貼97元，全省唯一。截至10月底，全市共為3.67萬名困難殘疾人和13.44萬名重度殘疾人發(fā)放生活補貼和護理補貼2.73億元。
扎實開展精康融合行動。統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)社區(qū)各類精神衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、殘疾人“如康家園”等資源，構(gòu)建“市—縣—鎮(zhèn)（街道）—社區(qū)”四級服務(wù)體系，開展服藥訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交訓(xùn)練等服務(wù)項目，助力精神障礙患者及其監(jiān)護人早日恢復(fù)社會功能、回歸社會。目前，12個縣市區(qū)（不含開發(fā)區(qū)）開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)覆蓋率達到100%，服務(wù)精神障礙殘疾人及家屬1.4萬余人，精神障礙殘疾人接受規(guī)范服務(wù)率達48%。
助殘慈善公益事業(yè)加快發(fā)展。有序開展“愛心助殘”“情暖萬家”“康復(fù)助醫(yī)”“夕陽扶老”等慈善救助項目和臨時性困難救助活動。積極動員多元社會力量參與，營造助殘良好社會氛圍，扶持濰坊愛心義工、新時代社會組織、尚德義工等愛心助殘社會組織，為殘疾人等特殊群體提供心理疏導(dǎo)、能力提升、關(guān)系調(diào)適、社會融入等專業(yè)化、個性化服務(wù)。
延伸閱讀一
我市殘疾人申請納入特困供養(yǎng)有關(guān)政策
符合一定條件的殘疾人可以納入特困人員救助供養(yǎng)。特困人員是城市“三無”人員和農(nóng)村“五?！比藛T，殘疾人殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體、視力殘疾人，滿足無生活來源，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的也可以依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
殘疾人申請?zhí)乩藛T認(rèn)定，是由本人向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書。殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國殘疾人證。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規(guī)定的材料。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經(jīng)濟狀況、實際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進行調(diào)查核實，并提出審核意見。對擬確認(rèn)為特困人員的，在申請人所在村（社區(qū)）公示，公示期為7天。公示期滿無異議的，在3個工作日內(nèi)作出確認(rèn)決定。對公示有異議的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會重新組織調(diào)查核實，視情組織民主評議，在10個工作日內(nèi)提出審核意見，并重新公示。
確認(rèn)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的，從確認(rèn)之日下月起，給予相應(yīng)的救助供養(yǎng)待遇。對不予確認(rèn)為特困人員的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在作出決定3個工作日內(nèi)會書面告知申請人或者其代理人并說明理由。
延伸閱讀二
哪些殘疾人可以申請殘疾人“兩項補貼”
所謂的“兩項補貼”指的是困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
其中，困難殘疾人生活補貼為具有濰坊市戶籍且享受最低生活保障待遇、并持有第二代殘疾人證的肢體、視力、聽力、言語精神和智力、多重殘疾人一二三四級殘疾人。重度殘疾人護理補貼為具有濰坊市戶籍且持有第二代殘疾人證的肢體、視力、聽力、言語精神和智力、多重殘疾人一二級，以及精神和智力三四級殘疾人。
按照相關(guān)文件要求，多項福利性補貼（津貼）是為了解決補貼對象的同一項困難或滿足同一需求時，一般應(yīng)當(dāng)按照自愿選擇原則享受其一，不得重復(fù)享受。符合重殘護理補貼條件，同時符合經(jīng)濟困難老年人護理補貼、離休老干部護理補貼、傷殘軍人護理補貼、傷殘人民警察護理費相同的補貼條件的，按照自愿選擇原則享受。符合困難殘疾人生活補貼條件，同時符合經(jīng)濟困難老年人生活補貼條件的，可以同時享受。福利機構(gòu)集中養(yǎng)育的殘疾兒童可以享受重殘護理補貼。殘疾孤兒、事實無人撫養(yǎng)和重點困境殘疾兒童，不得申領(lǐng)困難殘疾人生活補貼。領(lǐng)取工傷保險生活護理費和納入特困人員供養(yǎng)保障費殘疾人不享受“兩項補貼”。對享受補貼期間被人民法院判處有期徒刑以上刑罰的服刑人員，且需在監(jiān)獄服刑的殘疾人，自判決生效后次月起停發(fā)補貼，服刑期滿后符合條件的可重新按照程序申請補貼。企業(yè)自助發(fā)放的生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）可以與“兩項補貼”同時享受。
市民政局簡化優(yōu)化殘疾人“兩項補貼”申請手續(xù)和審批流程。殘疾人兩項補貼申請可以現(xiàn)場申請也可以網(wǎng)上申請。
現(xiàn)場申請的可由殘疾人本人申請，也可由其法定監(jiān)護人、村（居）民委員會、鎮(zhèn)（街道）或其他受委托人代為申請。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”窗口提交有關(guān)申請材料現(xiàn)場申請或告知承諾申辦，申請人現(xiàn)場填寫《殘疾人“兩項補貼”申請表》，按照殘疾人“兩項補貼”文件規(guī)定，通過大數(shù)據(jù)對比核查證明的方式，審核申請人的殘疾證、身份證、戶口本、城鄉(xiāng)低保證有關(guān)信息，符合要求的通過審批，不符合的說明原因。
網(wǎng)上申請可由申請人通過山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、愛山東APP、支付寶、微信小程序注冊賬號進行網(wǎng)上申請，填寫網(wǎng)上有關(guān)申請材料，由工作人員處理網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)，核查申請人信息，并給予受理還是退回的通知回復(fù)，審核不通過的，退回申請人業(yè)務(wù)，向當(dāng)事人電話、書面或者見面讓申請人提供證明材料，確實不符合的由工作人員做好政策解答。
審核通過后，兩項補貼資金按照申請當(dāng)月計發(fā)，次月補發(fā)原則發(fā)放。
濰坊日報社全媒體記者: 宋玉璐/文圖 尹寧/視頻
編輯:徐紅云
一審:徐紅云 二審:范國強 三審:王兵
