□記者齊靜報道
近日,山東省發(fā)布《山東省養(yǎng)老服務高質量發(fā)展三年行動計劃(2024—2026年)》(以下簡稱《行動計劃》),聚焦“設施擴量”“服務提質”“體系增能”三個方面,提出未來三年全省養(yǎng)老工作的發(fā)展目標,明確2026年年底前,全省分層分類養(yǎng)老服務體系更加完善。
《行動計劃》要求,2026年年底前,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、家庭四級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡基本形成,養(yǎng)老機構護理型床位占比保持在70%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務中心覆蓋率、城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建達標率保持在100%。養(yǎng)老服務標準化、信息化、專業(yè)化水平進一步提升,發(fā)展智慧養(yǎng)老院100家,養(yǎng)老護理員持證上崗率達90%以上,養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合服務覆蓋率保持在100%。養(yǎng)老與相關行業(yè)加快融合發(fā)展,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、覆蓋領域廣、經(jīng)濟社會效益好的龍頭企業(yè)、服務名牌和產(chǎn)業(yè)集群。
聚焦人民群眾關心的居家社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合等問題,《行動計劃》作出詳細部署,提出實施居家社區(qū)擴圍增效、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)提質賦能、農(nóng)村養(yǎng)老提檔達標等行動。制訂發(fā)展老年助餐服務的實施方案,多渠道增加老年助餐服務供給;對符合條件的老年人家庭給予改造補助,2025年年底前改造不少于3萬戶;新建、老舊居住區(qū)分別按照每百戶不低于20平方米、15平方米的標準配建、配置社區(qū)養(yǎng)老服務設施。支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構為居家失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務。2025年年底前,全省二級以上公立綜合醫(yī)院開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”覆蓋率達到70%。優(yōu)化拓展敬老院服務功能,鼓勵具備條件的村發(fā)展農(nóng)村幸福院、老年食堂等村級養(yǎng)老服務設施。
在養(yǎng)老服務人才提升培育方面,《行動計劃》明確要加強人才隊伍培養(yǎng),支持院校設立養(yǎng)老服務相關專業(yè),對符合條件的給予一次性獎補。將養(yǎng)老護理員培訓納入本地補貼性職業(yè)技能培訓項目指導目錄,對符合條件的參訓人員給予職業(yè)培訓補貼。對符合條件的入職養(yǎng)老服務機構的院校畢業(yè)生,按規(guī)定給予一次性入職獎補。開展養(yǎng)老服務領域“齊魯和諧使者”選拔工作,將養(yǎng)老服務人才納入“齊魯首席技師”“山東省技術技能大師”選拔范圍。符合條件的養(yǎng)老服務類小微企業(yè),可按規(guī)定申請一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼,并申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款。
好的政策落地生根,離不開各類保障?!缎袆佑媱潯芬?guī)定,各級、各有關部門要把養(yǎng)老服務高質量發(fā)展納入為民辦實事項目,建立起黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。縣級以上政府設立養(yǎng)老服務專項資金。各級用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務。鼓勵利用閑置資源舉辦養(yǎng)老服務機構,簡化審批手續(xù),5年內(nèi)按土地原用途適用過渡期政策。