人大代表是人民代表大會的主體，人大代表肩負著人民的重托與期望，代表工作是人大及其常委會的一項基礎性工作。2024年，是全國人民代表大會成立70周年，山東省人民代表大會同樣迎來了70周年的歷史時刻。在這一年中，山東省人大常委會代表工委緊扣黨中央和省委的工作部署，聚焦常委會的重點任務，致力于完善工作機制，提升服務保障水平，并不斷強化代表工作的能力建設，在代表工作中取得了顯著的進展和成效，書寫了精彩的代表工作答卷。
深化“兩個聯(lián)系”提升代表履職質(zhì)效
山東省人大常委會代表工委主任蘇建斌介紹，2024年，山東深化了“兩個聯(lián)系”經(jīng)驗做法。高質(zhì)量承辦全國人大常委會新形勢下加強代表聯(lián)系群眾工作座談會，并健全完善常委會組成人員聯(lián)系代表、邀請代表列席常委會會議、列席代表座談會等機制，82名常委會組成人員年內(nèi)聯(lián)系代表640余人次，40名全國、省人大代表列席常委會會議并參加座談會，邀請?zhí)岢鱿嚓P議案建議和熟悉相關領域的代表400余人次參與立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動。
同時，還統(tǒng)籌推動“一府一委兩院”聯(lián)系代表工作，建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，全年累計服務保障203名代表參加座談、觀摩、視察等活動，41名代表參加大型問政節(jié)目，推薦36名代表擔任行風監(jiān)督員、社會監(jiān)督員等。推動代表聯(lián)絡站提檔升級，編印《全省代表聯(lián)絡站點案例選編》，積極構建“實體+網(wǎng)上+掌上”多樣化、立體式聯(lián)系群眾格局，將13萬多名五級代表就近編入7500多個代表聯(lián)絡站點，有效打通代表聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
閉會期間更好發(fā)揮代表作用
山東省人大常委會代表工委充分發(fā)揮代表小組作為閉會期間代表活動基本形式的重要作用，下發(fā)2024年省人大代表小組活動建議內(nèi)容的通知，強化工作指導和定期調(diào)度，全年開展代表小組活動120余次。
同時，受全國人大常委會委托，連續(xù)兩年把專題調(diào)研、中直機關代表小組和專業(yè)代表小組活動、全國人大常委會委員聯(lián)系代表工作貫通起來，組織80名山東省全國人大代表圍繞海洋強省、鄉(xiāng)村振興、黃河重大國家戰(zhàn)略3個專題開展調(diào)研，調(diào)研成果得到省委主要領導同志批示。
山東省人大常委會代表工委還對省人大代表專題調(diào)研實踐進行創(chuàng)新，直接組織57名省人大代表開展調(diào)研，與常委會組成人員聯(lián)系代表結合起來，專題調(diào)研取得良好成效。委托各選舉單位組織400余名省人大代表開展跨行政區(qū)域調(diào)研，形成一批高質(zhì)量、有價值的調(diào)研報告。認真組織山東省全國人大代表、省人大代表集中視察，為出席大會做好準備。
支持和保障代表更好依法履職
蘇建斌說，2024年，山東首次承辦第2期全國人大代表學習班，服務34個選舉單位的196名全國人大代表參加學習培訓。全年保障山東省全國人大代表52人次參加5期全國人大代表學習班?！霸谌ツ杲M織新任職省人大代表實現(xiàn)初任學習全覆蓋的基礎上，組織317名省人大代表參加兩期履職學習班，實現(xiàn)常委會組成人員、專委會組成人員和省人大代表小組召集人、聯(lián)絡員全覆蓋?！?/p>
山東還完成了代表履職網(wǎng)絡平臺接入“山東通”與國產(chǎn)化適配升級項目，優(yōu)化完善有關功能模塊，方便代表通過移動終端“網(wǎng)上履職”。及時為代表訂閱贈閱《中國人大》《山東人大工作》等書刊資料，組織代表參加座談交流、征求意見，定期推送參閱資料，代表知情知政渠道進一步拓寬。注重加強對代表工作生活的關心關懷，認真聽取意見建議，幫助協(xié)調(diào)解決履職中的困難和問題，切實當好代表“娘家人”。
代表議案建議工作機制更加健全
2024年，山東省人大常委會代表工委還不斷健全代表提出議案建議工作機制，制定人大代表提出議案協(xié)調(diào)推進和山東代表團在全國人代會上提出建議兩項工作機制，明確工作程序要求，為代表提出議案建議提供法律、政策、論證等服務和支撐，助推代表議案建議質(zhì)量持續(xù)提升。并制定常委會工作報告審議意見處理工作辦法，統(tǒng)籌做好代表提出的70件建議交辦、督辦等工作。
同時，對常委會會議列席代表座談會、常委會組成人員聯(lián)系代表時收集的意見建議，即收即轉、逐件落實，一年來交辦答復48件，代表建議辦理實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理。充分發(fā)揮企業(yè)家人大代表來自經(jīng)濟第一線，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場形勢、政策實施等感受最直接、最深刻的特點優(yōu)勢，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力培育、設備更新和消費促進等經(jīng)濟發(fā)展中的重點問題，廣泛征集代表對策建議，通過代表建議“直通車”直報省委，省委、省政府領導同志分別作出批示，有關方面積極研究采納，代表建議服務決策、推動發(fā)展的作用更加凸顯。
代表工作整體合力更加凝聚
山東省人大常委會代表工委貫徹落實黨中央關于機構改革的部署要求，完成代表工作機構更名，實現(xiàn)代表工作無縫銜接、有序推進。建立健全代表工委牽頭抓總，各專門委員會、各工作機構協(xié)同推進的代表聯(lián)系服務工作機制，全力服務保障代表依法履職、發(fā)揮作用。
2024年舉辦了市人大常委會負責同志履職能力提升專題培訓班，這是山東省人大常委會近年來舉辦的規(guī)模最大、參加人數(shù)最多、覆蓋面最廣的專門針對市人大常委會負責同志的一次集中性學習培訓。深化與重點聯(lián)系的縣級人大常委會聯(lián)系，各專門委員會及常委會工作機構立足工作職能、結合日常工作建立常態(tài)化聯(lián)系機制，注重加強工作指導，有力推動基層人大工作提質(zhì)增效。
在這一年的答卷上，山東省人大常委會代表工委以實際行動詮釋了“人民選我當代表，我當代表為人民”的莊嚴承諾，以扎實的工作成效回應了人民的期待，為推動山東省的高質(zhì)量發(fā)展貢獻了人大力量。
來源：海報新聞
編輯：李新花
一審：李新花 二審:朱明潔 三審:賈春毅
